将荣耀与温暖化作前行的动力

                     ———— 启东市立功奖励制度记事

近年来，启东市探索建立了以立功奖励为主干、组合优待为枝叶、精神弘扬为果实的一套褒奖制度，为双拥文化增添了一道亮丽风景。

厚待功臣  铭记历史

家住合作镇曹家镇村2组的姚士发今年已85岁高龄。老人1946年8月加入革命队伍，在解放战争的战壕里英勇杀敌，在抗美援朝的炮火中冲锋陷阵。就在战场硝烟渐散、和平曙光微露的时候，美军一颗炮弹飞落在他的阵地前沿，无情地夺去了他的双眼左臂，震聋了他的双耳。这时，离板门店停战协议签订还有仅一个星期。老人却没有怨言，带着特等功离开休养所回到家乡。抱伤残之身拄着小竹棍热情投入村委会管理工作，赢得大家敬重的同时也备受人们的喜爱。如今，老人的儿子说起这段历史依然不无自豪。

姚老只是无数启东优秀儿女的代表之一。为了永远铭记历史，告慰这些德高望重的功臣，对这些荣立战功的老复员军人，近年来，除按统一规定每年发放专项荣誉金，市财政每年安排专项慰问资金外，启东市委市政府将老功臣纳入拥军优属的特殊群体给予政策倾斜。政府在公办农村区域性中心敬老院里建立光荣室，优先收养老功臣。居住农村的老功臣住房存在安全隐患的，列入当地危旧房改造计划优先安排，政府补助资金、物资。对关系切身利益的就医问题，老功臣全部参加城镇职工基本医疗保险并享受医疗补助待遇，定期免费维修更换康复器械，就医时优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院，并提供医疗费用结算“一站式”服务。老功臣优先列入结对帮扶对象，得到挂钩单位从生活到工作无微不至的关怀。每年1月、8月全市拥军优属活动月中，市、镇两级领导都安排上门看望慰问功臣。国庆、暑假，学校社区常请老功臣们做事迹报告，让那段光荣历史在孩子的心中驻足扎根。

精神褒奖  彰显荣耀

 3月初，家住惠萍镇惠和村的倪建新高兴地到启东市民政局领回了儿子的立功奖金。儿子倪向荣是他的骄傲。当年夫妻俩义无反顾地送独生子参军，争气的小倪果然考上了军校，现在是驻扎在福建某部潜水分队的一名上尉军官。军队的生活是紧张的，儿子的努力也得到了上级和战友的认可。去年底，儿子的立功证书寄到了家乡，倪建新的腰挺得更直了。

无独有偶，这一批立功奖励的家属还有家住市区的郁正高。1997年，军旅出身的他将独生女郁一蕾送进了军营。第三年，乖乖女考进了第二军医大学南京医学院，现在是海军宁波干休所的一名副营职药剂师。这次，曾得过巾帼奖章的女儿立了三等功向父亲报喜。父亲在电话里连连叮嘱女儿，你这次只是立了一个小功，你要知道你服务的对象才是真正的功臣。家乡政府发了立功奖励金，这是鼓励和鞭策，你一定要继续好好干，不负家乡人民的厚望。

根据《江苏省实施<军人抚恤优待条例>办法》，本市户籍的现役军人在部队立功的，由入伍时户籍所在地人民政府颁发奖励金。一等功及以上的，一次性奖励标准不低于当年当地义务兵家庭优待金标准的50％，二等功的不低于40%，三等功的不低于20％。被评为优秀士兵的，由入伍时户籍所在地人民政府按照当年义务兵家庭优待金5%的标准给予奖励；连续两年被评为优秀士兵的，按照当年义务兵家庭优待金10%的标准给予奖励。计奖基数的义务兵家庭优待金则实施了自然增长机制，2011年度的义务兵优待金为7300元，2012年度自然增长到10750元。

激励爱岗  献身国防

在民政局今年的立功受奖光荣榜上，有一个熟悉的名字—吴迪锋。这位武警启东中队年轻的中队长是南通如皋人，调到启东6个年头中已三度立功上榜。他认为，“这是我们雷锋中队的传统和荣誉。”

武警中队担负着监所看守、执勤处突等艰巨任务。在武警官兵不多的休息日里，他们忙碌的身影常常在敬老院、车站、社区等场所出现。中队的荣誉室内，赫然陈列着2003年中国人民武装警察部队政治部授予的铜牌，“学雷锋标兵集体”几个字熠熠生辉。家住明珠新村37号楼的施建英是一名多年受助的孤寡老人。老人的记录本上记了好几页帮助过她的武警官兵姓名。铁打的营盘流水的兵。武警一直在换人，可从来没间断过对老人的关心。“看到他们，就像看到了雷锋。”

从支持驻军硬件建设到2009年开始为驻启部队官兵发放立功奖励金，启东的拥军工作一直实实在在。2011年，为进一步规范拥军活动、落实政策拥军，启东市完善和修订了《启东市拥军优属工作若干规定》，将“驻启部队官兵立功的奖励与启东籍军人同等待遇，奖励金由市人民政府发放”，正式写进了《启东市拥军优属工作若干规定》。真正体现了第二故乡将每一个在启的官兵都视同自己的子弟兵。

官兵爱民如父，百姓爱兵如子。典型的示范引领，在江海大地上掀起了持久的“情系国防”、“爱心献功臣”、“子弟兵奉献第二故乡建功立业”活动热潮。武警官兵守卫一方平安，消防战士保护生命财产，驻军部队官兵为驻地百姓送去温暖和平安，营造了军地融合发展的喜人局面。而这一切，也正激发着更多子弟兵献身国防、保卫第二故乡的无私奉献。

（启东市双拥办供稿）